米脂代表团召开第四次会议:审议人大、法院、检察院工作报告

4月3日下午，米脂代表团召开第四次会议，代表团团长王国忠主持会议。代表们认真审议了市人大常委会、法院和检察院工作报告。代表们一致认为市人大常委会、法院、检察院三个报告文字精炼，内容具体，重点突出，条理清楚。

王国忠代表：市人大报告用“五个坚持”总结回顾了2017年工作，用“六个全面”安排部署了2018年的工作。报告用“全力”两个字表现出和市委同心同向的坚决态度，用三个“持续”体现了人大常委会的为民情怀，用三个“重视”说明加强自身建设的决心。法检两院的工作成绩斐然，在全省走在了前列，对建设“平安榆林”、“诚信榆林”、“法治榆林”起到了重要的作用。结合报告提几点建议：一是市人大应进行立法规划，明确每一届常委会在哪些领域立什么法；二是市人大可以从加强执法监督入手，重点解决一些典型、普遍问题，推动加快营商环境的优化；三是法检两院有目的的办理一批土地征收、房屋拆迁、非法上访等方面的典型案例，教育规范民事主体和行政主体；四是法检两院切实加强公益诉讼工作，通过公益诉讼让公职人员、行政主体意识到失责要追究行政、法律责任，真正把权力、责任统一起来，也为解决行政不作为问题提供一种新的途径。

朱云代表：结合市人大2018年工作安排，县人大将围绕大局，认真履职，扎实做好各项工作。一是进一步完善工作制度，加强常委会自身建设。二是以镇街人大和代表工作为重点，夯实工作基础和民意基础。三是依法履行决定、监督、任免三大职能，进一步增强监督实效。特别要和市人大同步开展完成人大与本级财政支付系统联网工作，通过视察、调研、听取专项工作报告等方式支持政府国有资产管理、全域旅游、脱贫攻坚、社会养老、生态环境保护等工作。建议市人大帮助解决县区人大常委会机构设置有关问题；今后继续加大对基层工作的指导、支持力度，多到县区开展走访调研，在县域经济社会发展上多提宝贵意见建议，让我们更好地把握发展趋势，完善发展思路，强化发展举措，在科学发展、跨越发展上迈出新的步伐。建议检察院加大公益诉讼工作力度；法检两院着力解决涉法涉诉信访案件“入口不顺、程序空转、出口不畅”的问题。

王建学代表：切实加强人大干部队伍建设。人大干部要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习宪法法律和相关业务知识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做尊法学法守法用法的模范。要加强人大工作理论研究，经常深入基层调查研究，主动大胆开展工作，加大交流培养使用，努力打造一支“能说、会写、善做”的人大干部队伍。

 高寒代表：市人大工作报告客观准确总结回顾了过去一年的工作，尤为突出的一是积极参与大局工作，在服务大局中体现了责任担当；二是立法工作成效明显；三是决定权、监督权、任免权均能依法行使，并重视代表工作和自身建设。新一年工作谋划紧扣中心，立法工作谋划突出了重点领域，事关全局。市法院工作报告和检察院报告在总结过去一年和谋划新一年工作均能依据法定职责，围绕全市大局，重点突出。米脂县法院工作也能服务大局，公正司法，执行攻坚，在推动营商环境向好方面成效显著。建议：一是市级在深化司法体制改革中要考虑多年形成的事实，不能把矛盾和困难甩到县级；二是市检察院应突出打击重点，切实细化工作方案，结合实际，在深入开展扫黑除恶斗争中作为要到位。

 王中刚代表：一是建议人大对《教育法》《教师法》等上位法贯彻落实情况进行检查，促进政府职能的转变；二是建议法院、检察院加强对法律知识的宣传工作。

常建慧代表：建议一是把乡村振兴与脱贫攻坚结合起来，规划先行，试点带动引领，全面推动乡村建设；二是以无定河综合治理为契机，加强城市防洪工程建设。

牛菊代表：建议一是在乡村振兴方面，政府对示范引领的村庄在政策上予以支持，基础设施配套上予以完善，让其继续发挥示范带头作用；二是在政府体制改革方面，推行便民服务体制改革，在县、乡、村三级便民服务基础设施方面予以扶持，提高业务窗口效率；三是在农村发展上，希望政府在引进人才方面给予支持，鼓励能干事、干成事的青年回乡创业，改变目前村两委干部老龄化现状；四是坚定文化自信，榆林是黄土文化的核心地带，我们在促进经济建设的同时要讲好榆林故事，传承好榆林的地域文化。

艾娟代表：建议将教育与建设最具影响力的城市这一任务紧密联系起来，在推动市县城乡一体化发展中，加大对南六县政策倾斜，积极规划南部县城区学校建设，扩大学位供给，缓解就学压力，为“让每个孩子享受公平而有质量的教育”“办人民满意的教育”提供硬件保障。

申宁芳代表：建议一是尽快理顺城区便民服务中心组织机构设置，调动激发干部的工作积极性；二是现有社区区域较大，建议科学规划，增设新社区，便于社区工作开展和方便居民；三是设立社区日间照料室，完善社区功能；四是米脂县姬家卯至镇子湾铁路距离民房太近，噪音较大，建议在该段铁路沿线建设膈应墙。

李艳霞代表：建议在城市建设发展的同时，关注城乡结合部道路环境问题，对占道经营和违规停车行为要严厉打击。

高大英代表：建议法检两院利用集市、戏场等场合，加强对党和国家法律法规的宣传工作，使广大群众知法、懂法、守法，会用法律解决问题。

张长柱代表：建议一是乡村振兴应规划先行，避免盲目建设，重复投资；二是撤村并村工作彻底依据政策执行；三是发展山地苹果产业，政府要加快配套设施建设，跟进后期管理。

白云波代表建议：一是米脂旅游具有一定的资源优势，去年在杨家沟举办的“米脂过大年”就是很好的实例，望政府能继续深挖打造；二是关于小微企业贷款抵押的问题，四川和宝鸡等地，原酒均可作为抵押物贷款，可榆林市不行，这很大程度上限制了我市企业发展；三是米脂国道过境线出口和入口安全问题，建议设置减速带。

李俊代表：建议加大全民法治和精神文明建设，提高公民素质，促进社会有序发展。

姬桂玲代表：建议市政府从营销宣传、品牌打造、果品储藏、果袋包装等方面加大对山地苹果的投资和支持力度，尽快使我市山地苹果产业走上良性发展轨道，增加果农收入，助推脱贫攻坚。

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